必赢亚州官网 登录

首页 > 领导讲话 > 正文
校党委书记王邵军在2019年暑期中层干部会议上的讲话
2019年08月31日 16:18    

 

同志们:

党的十九大报告提出了“实现高等教育内涵式发展”的重要论断,习近平在全国教育大会上的重要讲话中,对高等教育内涵式、特色化发展,以及如何培养创新性、复合型人才进行了阐述。高校推进内涵式发展,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,认真贯彻全国教育大会精神,充分认识新时代高等教育的新使命、新任务,优化学科结构、专业设置、校区布局,提高人才培养、科学研究和服务社会的品质质量,加快推进“双一流”建设,努力办好人民满意的高等教育。

下面,结合山必赢亚州近年来办学实践,结合对创新理论学习思考,以推进学校内涵式发展为主题,讲几个方面的意见。

一、为什么要实现内涵式发展

(一)从国家教育发展战略看,内涵式发展是我国高等教育发展的必然趋势。21世纪以来,我国高等教育快速迈向普及化,统计显示,2018年全国共有普通高校2663所,在学总规模为3833万人,毛入学率达到48.1%。但高校办学水平和教育质量并没有同步提升,“大而不强”依然是我国高等教育发展的现实特征,必须转变发展方式,加快内涵式发展,实现由量的积累向质的变化转型切换。

(二)从我省高等教育形势看,内涵式发展是加快从教育大省向教育强省的转变内在要求。山东目前普通高校多达145所,在校生257万人。从体系上和数量上讲,我省高等教育的构成要素都是齐备的,但核心竞争力缺乏也是客观存在的,必须通过深化改革,加快内涵建设,真正推动“由大到强”的实质性转变。

(三)从区域经济发展与高等教育关系看,内涵式发展是我省经济高质量发展的客观需要。高等教育与经济发展密切相关。近年我省产业结构腾笼换鸟,已发生显著变化。山东经济社会发展“全面求强”,迫切需要高等教育由大到强、由量到质的转化,提供更高质量的人才和智力支撑。

(四)从学校自身看,内涵式发展是突破短板瓶颈的根本路径。合校以后,学校的外延有了大的提升,基数增长了、规模扩大了、空间拓展了,但是核心竞争力并未有质的飞跃,仍然存在“规模与质量不相称,大而不强”的问题。一是办学规模过大。在校生达到33000余人,成为全国在校生规模最大的财经类高校。办学规模过大,生均办学条件、生师比人均资源指标就偏于劣势。二是校区多而分散。主校区迟迟未定,校区距离分散,办学成本高,管理难度大,文化融合度差,学科、教学体系割裂,师资引进也颇受影响。三是办学层次不高。研究生2600余人,占比不到10%,仍然以本科教育为主,办学层次较低。与高水平财经类高校研究生差距较大,如东北必赢亚州为41%、上海必赢亚州达到47%。四是核心竞争力不够突出。高层次人才总量不足,学科领军人才匮乏。国家层面的标志性科研奖励、教学成果、平台建设数量偏少。师资结构不够合理,教师平均学术水平和绩效均低于国内高校均值。合:,专任教师中博士占比仅为35%,现在达到53%,距离“十三五”规划的60%目标还有差距。五是专业设置过于刚性。专业总数偏高,设置过窄,缺少融通,生源吸引力不足。合:笞ㄒ底苁60个,国内高水平财经院校如上海必赢亚州、西南必赢亚州、东北必赢亚州等都在40个左右。六是教学质量不高。学校人才培养的理念不够与时俱进,人才培养模式、教学内容、教学方法手段不够创新,专业建设和课程体系滞后于时代发展,学生自主学习和个性发展的空间有限,部分干部教师投入教育教学的精力和专注度不够。等等。应该说,以上短板瓶颈,多是外延式发展带来的负面效应,都是深层次的、结构性的、长期性的,必须通过内涵式发展来推动解决。

二、我校内涵式发展的基本方略和实践路径

内涵式发展主基调是:遵循高等教育规律,以学校内部诸要素的有效开发、整合为基。晕榷ü婺、优化结构、强化特色、提升质量、优化效能、合理配置为路径,强调统筹兼顾,科学把握和处理规模与效益、增量与质量、结构与功能、共性与特色等各种关系,充分发挥人的能动性,以此推进各项事业高质量的发展。

近年来,学校正是遵循了内涵式发展路径,不断推动粗放式发展向集约化发展转变。办学实践证明,这个路子是正确的,契合高等教育规律,顺应高等教育形势,符合我校办学实际,必须坚定不移地走下去。

(一)明确目标定位,做优内涵发展顶层设计

学校党委通过第一次党代会,理清了学校发展的指导思想,明确了学校的发展目标与定位,确立了“1234”学校总体发展思路——设定一流目标:全面建成全国一流财经特色名校;贯穿两条主线:全面从严治党、全面深化改革;聚焦三个重点:打造一流师资、培养一流人才、建设一流学科;实施四大发展战略:文化引领战略、创新驱动战略、优势集成战略、开放发展战略。

随着办学实践的不断深入,大家需要形成以下共识。一是要进一步明确学校发展定位:就是要办多层次、全国性、特色型的教学研究型大学。多层次就是包括本科、硕士生、博士生、留学生等多层次办学模式;全国性就是立足山东,大力提高在全国及国际的影响力;特色型就是发挥经管学科优势,建设具有山必赢亚州特色的国内财经名校。二是要进一步明确学校的发展目标:总体长期目标就是建成全国一流财经特色名校。近期的目标,我们要坚持三个坚定不移,即坚定不移地争取山东省重点建设十强高校,坚定不移地冲击学科评估A级等次,坚定不移地建设主校区尽快形成一体两翼校区布局。这些目标,有的已经初步实现,有的还要加倍努力。

(二)优化体系结构,推进学科专业转型升级

1.优化学科布局

受规模驱动和合校影响,学校学科布局上存在学院数目过多、学科分割严重的问题,山头林立,各自为战,不利于学科发展。我们以问题为导向,采取切实措施,优化学科结构,推动转型升级。一是突出一流学科建设,通过优先发展、重点支持、特色培育,进一步凸现优势、突出品牌、强化特色,实现经管学科、优势学科的率先突破。二是强化学科分类建设,完善学科建设效益评估机制,建立动态管理模式与退出机制,培育潜能学科,鼓励交叉学科。三是建立学科联动机制,打破院系壁垒,调整学科结构,优化学科布局,完善学科体系,建立学科特区,统筹建设资源,推动交叉融合。

明年是学科建设的关键年,我们将迎来第一轮省一流学科验收、第五轮学科评估、博士点专项评估、新增博士点申报、省一流学科申报等。特别是第五轮学科评估,能否在这轮评估中取得好的成绩,关系到学校的内涵建设和长远发展,意义重大,影响深远。

我们的工作必须抓紧。一是要吃透评估政策。从教育部相关研讨和调研透露的信息看,第五轮学科评估有不少改进和变化,比如把“人才培养质量”指标放在首位并加大指标权重,比如增设指标考察师德师风建设机制及成效,比如加大“社会服务贡献”指标权重。我们要认真研究这些变化和创新,坚持问题导向和目标导向,因势利导,有组织有计划有重点地布局落实。二是要强化特色优势。主动对接省一流学科建设计划,顺势借力,全力强化,做到既巩固优势,又发展优势、提升优势,着力将应用经济学、工商管理、管理科学与工程、统计学、公共管理5个重点优势学科规划好、建设好,集中火力,全力组织应用经济学向学科评估A类发起冲刺。三是形成学科建设合力。学科评估既是指导学科建设的指挥棒,也是对综合办学实力的全面检验。时间已经非常紧张,下半年可能是最后的有效数据期,许多高校工作已经启动,我们开学后务必即刻动起来,尽快召开学科建设会议,马上启动参评工作。各部门、学院、学科带头人要高度重视,担起重任,齐心协力做好相关工作。要加强学科间的协同创新,特别是加强校外科研合作。统计表明,哈佛大学、普林斯顿大学等拥有一流经济学科的大学,校外合作文献比例均高于70%。在科研质量和增量摸到“天花板”时,我们也要主动出击,寻求合作。要强化组织管理,对照指标,摸清家底,对标位次,找出差距,分解任务,补齐短板,集中在人才培养、科学研究、人才引进等方面有所作为,做强指标,做好冲刺。要强化大局意识,坚持全校一盘棋,克服本位主义,统一思想,统筹布局,分头行动,整体推进,力争再上新台阶。

2.优化专业结构

学校先前本科培养方案中一个突出问题,就是专业设置过细,培养口径太窄,同质化严重,学生报志愿晕头转向,教师争项目争课题,内耗严重,就业口径也因此变窄,亟需优化调整结构。

一是压缩专业数量。近年学校撤销、停招专业15个,增设交叉特色和社会急需专业3个,改造提升传统专业15个,经管专业集中度显著提高,专业支撑度明显增强。二是实行大类招生。对工商管理类、管理科学与工程类、公共管理类等实行大类招生。同时,增加热门专业招生计划,金融学等6个热门专业较去年增加140人。

今后,要继续健全招生、培养、就业、校友联动机制,完善以社会需求、学校战略、发展质量为导向的学科专业动态调整机制,完善专业退出机制和新专业准入机制,通过停转并合、升级改造,引导专业优化布局。对于办学水平低、社会需求小的专业,实行转改、减招、隔年招生、停招、撤销等措施,突出专业优势和竞争力,形成与经济社会发展相适应的专业结构,更好地适应“专业+学校”的志愿报考方式。

3.优化师资结构

学校围绕发展战略规划、学科重点发展方向,超常规引进高层次人才,全力招引青年博士,切实抓好培养工作,努力建设结构合理、素质精良、具有较强竞争力的师资队伍。

我们在面上整体推进。围绕优化学历结构、职称结构、年龄结构和学缘结构,加强师资引进培养工作。近三年引进青年博士113人,其中预聘制副教授18人,平均年龄31岁,大多毕业于国内一流高校,明显改善了师资队伍学历、学缘和年龄结构。学校重视中青年教师的发展和培养,五年来,共组建16支学科优势人才团队,通过支持计划等资助175名教师赴境内外研修访学。我们在点上重点突破。坚定不移把人才工作摆在更加突出位置,创新引才模式,超常规引进高层次人才。近三年来,全职引进学科带头人等7人;双聘海内外知名高校教授17人;柔性聘任高层次人才228人。学校现有各类高层次人才称号160人次,各类人才积极发挥优势,在学校发展中发挥了关键作用。

学校将坚定不移实施人才强校战略,进一步解放思想,打破常规,用活招才引智政策,健全高层次人才集聚发展机制,提升师资队伍整体水平。坚持学科引领、校院联动,夯实和强化学院任期招才引智责任。持续营造尊重人才的良好氛围,扎实做好团结、引领、服务的工作。进一步完善教师分类发展机制,继续实施多层次、多种类的支持计划,促进教职工职业能力可持续发展。

(三)树立精品意识,提升教学科研质量

推动从量的提升到质的转变,是内涵式发展的核心要义。人才培养和科学研究是高校的两个核心职能,二者质量如何决定了高校的办学水平。

1.提升教育教学质量

推动高等教育内涵式发展,立德树人是最根本的任务。近年来,学校本科教育教学以提高人才培养能力为核心,在优化专业布局、推动课程体系建设、构建信息化教学平台、深化双创教育等方面取得了一定成绩。上半年,学校在广泛开展教育思想大讨论活动基础上,召开了本科教育工作大会,部署了工作目标、重点任务和建设路径。在这里结合内涵发展,再强调几点。一是必须促进“本科教学”向“本科教育”的转变。要强化“五育并举、德育为先”的育人理念,既要着眼于“教”的功能,更要立足于“育”的使命,全面提升人才培养水平。二是必须促进“单一学科”培养向“交叉学科”培养的转变。要打破学科壁垒,通过优化设置跨学科专业、双学位、辅修专业、跨学科系列课程、通识课程模块等,促进跨学科交叉融合。三是必须促进“教为中心”向“学为中心”转变。要建设“金课、名师”,淘汰“水课、水师”,推动单向灌输向双向互动、信息传播向知识建构、被动接受向主动学习转变,突出培养自主学习、应用知识、批判性思考的能力。四是必须促进“供给驱动”向“需求驱动”转变。学生、家长、社会的需求就是教学质量革命的驱动力。在今年财经类高校招生普遍走低的情况下,山必赢亚州稳居省属高校前三。但我们要有忧患意识,密切关注走势,以需求为导向,聚焦教学供给侧改革,主动对接经济社会发展需求,服务学生成长成才需求,围绕增强学生的获得感,及时调整专业结构,探索卓越培养,促进分类施教,完善课程体系,更新教学内容,增加多元供给,吸引更多的优质生源来到山必赢亚州深造学习。

2.提升学术科研质量

学校大力实施科研兴校战略,加强科研发展战略规划,强化科研管理体制机制改革创新,着力营造和谐的学术氛围,学校科研有了井喷式发展。

日前,科技部、教育部6部委联合印发了《关于扩大高:涂蒲性核蒲邢喙刈灾魅ǖ娜舾梢饧,里面有不少创新性举措,包括自主设置特设岗位、为急需紧缺高层次人才职称开辟绿色通道等等。我们要抓住政策红利,创新科研管理机制,加强科研服务,拓展科研资源,扩大学术交流与合作研究,增加学术成果的有效产出。

需要强调的是,从既往经验来看,科研工作要加大产出,前瞻性的布局是关键前提。在这方面,我们必须突出“三要”,既要“顶天”,也要“立地”,还要“相生”。“顶天”就是要追求学科前沿的学术创新,在国内外权威期刊上发表论文,争取国家级重大研究项目。“立地”就是服务社会经济发展需求,助力山东省新旧动能转换工程、乡村振兴计划、经略海洋等重大战略,产出一批能够为地方经济社会服务的项目、成果,为政府和企业提供前瞻性、专业性的高质量智库服务。“相生”就是相互支撑,强调“大学术”和“学者协同”思维,统筹优势学科与基础学科的关系,注重学者、学科之间的交叉合作。科研资源投入既要优先考虑优势学科,同时要考虑基础学科、边缘学科的支撑作用,为学校整体科研工作带来生机和活力。

(四)加强资源整合利用,努力提升办学效益

推进内涵发展,提高办学效益是重要体现。在增量资源增长有限的情况下,存量资源的重构、整合、激励显得格外重要。只有对人力、资金、技术等办学资源不断地整合优化,才能降低办学成本,提高使用效益,实现办学效益的最优化。

1.完善校区布局和功能

优化校区布局,控制办学规模,集约资源、集中功能,是学校内涵式发展的重要保证,也是实现“必赢亚州梦”的关键。合:,主校区一直迟迟未定,省委巡视组对我校巡视时指出,“校党委担当作为、开拓创新不够,合校伊始就论证主校区定址问题,历时五年多才定址并启动建设”。

校党委对主校区定位、校区布局整合调整高度重视。2016年4月,在专家充分论证和广泛征求意见的基础上,决定将圣井校区作为主校区进行扩建提升。2017年3月,一期工程开工建设。2018年12月,14万多平方米一期工程顺利竣工,各单体工程均被评为“精品工程”。今年3月,明水校区的4304名学生顺利搬迁至圣井主校区。

学校下步将加速推进统筹布局、资源调整优化工作,通过处置明水校区办学资源,转变莱芜校区发展模式,缩减校区数量和规模,稳步将办学重心集中到圣井主校区。一是坚定不移实现整合目标。圣井主校区是学校事业发展的新空间,对优化学科布局、实现增量发展和内涵发展意义重大。建成主次分明、功能互补、错位发展的“一体两翼”校区布局,这个战略目标也是坚定不移的。暑假前,校党委按照学科融合、学生为本、学院优先、资源共享的原则,启动了分步搬迁整合计划。各相关单位、部门,尤其是涉及第一批搬迁的学院师生员工,能够顾全大局,服从大局,积极配合,顺利完成了搬迁任务,体现了高度的责任心和担当精神。二是持续强化校区管理服务。目前圣井主校区学生规模将近1.4万人,主校区的管理服务更具挑战性。学生的住宿饮食、交通安全、考研辅导、学术活动、社会实践、实验教学等等,都是大事情,需要事事考虑周全。要创新校区的管理服务模式,根据校区布局变化和应时需求,推动管理体制机制的动态调整,确保基本保障到位,确保教学秩序正常,确保校区平稳运行。三是精心打造校区校园环境。要着眼建设百年名校,着力在校园绿化、美化、亮化上下功夫。物质功能要齐备,还要突出陶冶情操、启迪智慧、创造灵感的精神功能,特别是要布置系列读书点、实体书店、文化庭院和场所,将学科、校友等必赢亚州元素浸润其中,传递必赢亚州文化,启发学生思考,让圣井主校区成为读书治学的理想园地。

2.深化教师分配制度改革

教师资源是高校最重要的人力资源,师资队伍建设直接关系人才培养水平和教学质量。师资队伍建设最有效途径就是教师分配制度改革,主要包含两方面内容,一是评聘晋升,二是薪酬考核。去年,学校构建了教师分类发展机制和薪酬管理机制,一是突出教学科研中心地位,坚持按劳分配与按生产要素分配相结合,适当向教学科研一线教师倾斜。二是分类管理合理设岗。尊重教师职业发展意愿,设置教学为主型、教学科研型、科研为主型三类岗位。三是实施核心人才特聘岗位管理。上学期开始,学校党委经过研究,打通了引进人才和现有人才的待遇,设立了“领军”“卓越”“特聘”三个特聘岗位层次,最大限度地发挥优秀人才的作用。

在此基础上,我们将继续深化教师人事制度改革,建立完善分类发展评价、一岗一聘、学院自主、非升即转、退休教授返聘等聘用晋升制度,创新薪酬激励形式,构建不同维度、不同阶段、不同项目的激励点,逐步建立起公平公正、突出贡献、体现激励、定量考核的收入分配制度,做到既要对外有竞争力、吸引人才,